chrome_LiBjqznkZr

NOVI GHS CLP PRAVILNIK, SL.GL. RS br. 91/2025: NAJVAŽNIJE IZMENE ZA HEMIJSKU INDUSTRIJU

Pravilnik o klasifikaciji, pakovanju, obeležavanju i oglašavanju hemikalija broj 91/25 (“Službeni glasnik RS”, br. 91/2025) je stupio na snagu i predstavlja najznačajniju izmenu sistema klasifikacije hemikalija u Srbiji od 2013. godine.

Primena počinje 1. septembar 2026. godine – što znači da imate manje od 10 meseci za potpuno usklađivanje vaše dokumentacije i procesa.

ŠTA JE ZAISTA NOVO U GHS CLP PRAVILNIKU 91/25?

1. ENDOKRINI DISRUPTORI – PRVA REGULATORNA OBAVEZA U SRBIJI

 

Ovo je najznačajnija novina. PRVI PUT u srpskom zakonodavstvu uvedena je obaveza označavanja hemikalija (supstanci i smeša) koje mogu da remete endokrini sistem.

 

Nove oznake – Zdravlje ljudi (Prilog 1, Deo 3, Odeljak 3.11)

EUH380: “Može izazvati endokrini poremećaj kod ljudi” (kategorija 1)

EUH381: “Sumnja se da izaziva endokrini poremećaj kod ljudi” (kategorija 2)

 

Nove oznake – Životna sredina (Prilog 1, Deo 4, Odeljak 4.2)

EUH430: “Može izazvati endokrini poremećaj u životnoj sredini” (kategorija 1)

EUH431: “Sumnja se da izaziva endokrini poremećaj u životnoj sredini” (kategorija 2)

 

Šta su endokrini disruptori?

Supstance koje mogu da utiču na funkcije hormonskog sistema i time izazovu štetne efekte na zdravlje organizama ili njihovog potomstva.

 

Koje industrije su pogođene?

  • Proizvodnja plastike: Ftalati i drugi plastifikatori u PVC proizvodnji
  • Kozmetička industrija: Pojedini UV filteri, parabeni
  • Poljoprivredna hemija: Komponente pesticida
  • Farmaceutska industrija: API (aktivni farmaceutski ingredijenti) sa hormonskim efektima
  • Hemijska industrija: Bisfenol A (BPA) i slična jedinjenja

Šta morate uraditi?

  1. Proverite portfolio: Da li Vaši proizvodi sadrže supstance identifikovane kao endokrini disruptori?
  2. Ažurirajte SDS: Poglavlje 2 (Identifikacija opasnosti) mora sadržati nove EUH kodove, Poglavlje 3 (Sastav/Podaci o sastojcima) obeležite supstance u skladu sa novom klasama opasnosti
  3. Revidirajte etikete: Dodajte odgovarajuće EUH kodove
  4. Posebno za smeše: Ako smeša sadrži ≥0,1% supstance koja je endokrini disruptor kategorija 2, na etiketi  se navodi dodatno obaveštenje o opasnosti EUH210: “Bezbednosni list dostupan na zahtev” (Prilog 6, Odeljak 2.10)

2. PBT/vPvB SUPSTANCE - REGULISANJE "VEČNIH HEMIKALIJA"

Pravilnik GHS CLP 91/25 uvodi obavezno označavanje supstanci koje su perzistentne, bioakumulativne i toksične (Prilog 1, Deo 4, Odeljak 4.3).

Nove oznake

  • EUH440: “Akumulira se u životnoj sredini i živim organizmima, uključujući ljude” (PBT svojstva)

  • EUH441: “Veoma se akumulira u životnoj sredini i živim organizmima, uključujući ljude” (vPvB svojstva)

Šta znače ove skraćenice?

  • P = Persistent (Perzistentna) – ne razgrađuje se lako u životnoj sredini
  • B = Bioaccumulative (Bioakumulativna) – akumulira se u živim organizmima
  • T = Toxic (Toksična) – štetna po žive organizme
  • v = very (veoma) – ekstremne karakteristike perzistentnosti i bioakumulacije

Koje supstance spadaju u ovu kategoriju?

  • PFAS (per- i polifluoroalkilne supstance) – “forever chemicals”
  • Određeni retardanti plamena
  • Pojedini industrijski stabilizatori
  • Teški metali i njihova jedinjenja

Princip prvenstva na etiketi

Ako je dodeljen EUH441, može se izostaviti EUH440 (Prilog 4, Deo 1).

3. PMT/vPvM SUPSTANCE – ZAŠTITA VODNIH RESURSA

Novi pravilnik uvodi i označavanje supstanci koje su perzistentne, mobilne i toksične (Prilog 1, Deo 4, Odeljak 4.4).

 

Nove oznake

EUH450: “Može izazvati dugotrajnu i difuznu kontaminaciju vodnih resursa” (PMT svojstva)

EUH451: “Može izazvati veoma dugotrajnu i difuznu kontaminaciju vodnih resursa” (vPvM svojstva)

Šta znače ove skraćenice?

  • P = Persistent (Perzistentna)
  • M = Mobile (Mobilna) – lako se kreće kroz tlo i podzemne vode
  • T = Toxic (Toksična)

Koje industrije su najugroženije?

  • Poljoprivreda: Pesticidi, herbicidi, fungicidi
  • Hemijska industrija: Industrijski rastvarači
  • Proizvodnja detergenata: Površinski aktivne materije
  • Farmaceutska industrija: Određeni API-ji

 

Zašto je ovo važno?

Ove supstance mogu da kontaminiraju izvorišta vode na ogromnom području i ostanu u vodi godinama. Direktan uticaj na kvalitet pitke vode.

 

Princip prvenstva na etiketi

Ako je dodeljen EUH451, može se izostaviti EUH450 (Prilog 4, Deo 1).

4. TITANIJUM-DIOKSID (TiO₂) - NOVA PRAVILA ZA SMEŠE

Pravilnik GHS CLP 91/25 uvodi obavezno označavanje smeša koje sadrže titanijum-dioksid (Prilog 6, Odeljak 2.12).

Nove oznake

EUH211: “Pažnja! Opasne respirabilne kapljice mogu nastati pri raspršivanju. Ne udisati sprej ili maglu.”

(za TEČNE smeše sa ≥1% TiO₂ čestica, aerodinamički dijametar ≤10 μm)

EUH212: “Pažnja! Opasna respirabilna prašina može nastati pri korišćenju. Ne udisati prašinu.”

(za ČVRSTE smeše sa ≥1% TiO₂)

 

Koje proizvode ovo pogađa?

  • Boje i lakovi (građevinski i industrijski)
  • Građevinski materijali (malteri, glet mase, fasadni sistemi)
  • Kozmetički proizvodi (podloga, puder, kreme za sunčanje)
  • Plastične mase (TiO₂ kao pigment za belu boju)
  • Štamparske boje

Dodatna obaveza

Ako tečna ili čvrsta smeša sa TiO₂ NIJE klasifikovana kao opasna i nije namenjena za opštu upotrebu, ali ima oznaku EUH211 ili EUH212, MORA imati i oznaku EUH210: “Bezbednosni list dostupan na zahtev.”

ROKOVI I AKCIONI PLAN

⏰ KRITIČNI DATUMI

1. septembar 2026. – Krajnji rok za potpuno usklađivanje

ODMAH (Novembar-Decembar 2025):

  • Inventar portfolija proizvoda
  • Provera da li sadrže nove klasifikacije
  • Identifikacija prioritetnih proizvoda

Q1 2026 (Januar-Mart):

  • Revizija svih SDS-ova
  • Ažuriranje Poglavlja 2 (Identifikacija opasnosti)
  • Ažuriranje Poglavlja 9 (Fizička i hemijska svojstva)
  • Ažuriranje Poglavlja 15 (Regulatorne informacije)

Q2 2026 (April-Jun):

  • Redizajn etiketa
  • Štampanje novih etiketa
  • Obuka zaposlenih
  • Provera dobavljača (da li šalju ažurirane SDS-ove?)

Q3 2026 (Jul-Avgust):

  • Finalna provera usklađenosti
  • Priprema za inspekcijske kontrole

NAJČEŠĆE GREŠKE KOJE KOMPANIJE PRAVE

❌ Greška #1: Parcijalno ažuriranje

Mnoge kompanije ažuriraju samo NOVE proizvode, a zaboravljaju da moraju da ažuriraju i postojeće proizvode koji su već u prometu.

Rešenje: Kompletna revizija CELOKUPNOG portfolija.

 

❌ Greška #2: Ignorisanje lanca snabdevanja

Vaš SDS može biti savršeno ažuriran, ali ako dobavljači ne dostavljaju ažurirane SDS-ove za sirovine, vi niste u compliance-u.

Rešenje: Proaktivno tražite ažurirane SDS-ove od svih dobavljača.

 

❌ Greška #3: Zaboravljanje obuke zaposlenih

Zaposleni moraju da znaju šta novi kodovi znače i kako da ih primenjuju.

Rešenje: Organizovana obuka svih relevantnih zaposlenih (proizvodnja, QC, HSE, prodaja).

DODATNE VAŽNE IZMENE U PRAVILNIKU

Novi principi prvenstva na etiketi (Prilog 4)

Pravilnik 91/25 uvodi nove principe prvenstva pri označavanju:

  • Ako je dodeljeno EUH441, može se izostaviti EUH440
  • Ako je dodeljeno EUH451, može se izostaviti EUH450

Cilj: Izbegavanje prenatrpanosti etiketa.

KOJE INDUSTRIJE SU NAJVIŠE POGOĐENE?

🔴 VISOK UTICAJ

  1. Proizvodnja plastike – Plastifikatori, stabilizatori, pigmenti (TiO₂)
  2. Hemijska industrija – Specijalne hemikalije, intermedijeri
  3. Poljoprivreda – Pesticidi, retardanti plamena
  4. Boje i lakovi – TiO₂, organski rastvarači

🟡 SREDNJI UTICAJ

  1. Kozmetika – UV filteri, konzervanse, TiO₂
  2. Farmacija – API sa hormonskim efektima
  3. Građevinarstvo – Građevinski materijali sa TiO₂
  4. Deterdženti – Surfaktanti, aditivi

🟢 NIZAK UTICAJ

  1. Prehrambena industrija – Minimalan uticaj (osim ako proizvode adititve)
  2. Tekstilna industrija – Nizak uticaj (osim ako proizvode boje/hemikalije)

CHECKLIST ZA USKLAĐIVANJE

✅ ADMINISTRATIVNE AKTIVNOSTI

  • Inventar svih proizvoda u portfoliju
  • Identifikacija proizvoda sa endokrinim disruptorima
  • Identifikacija proizvoda sa PBT/vPvB/PMT/vPvM supstancama
  • Identifikacija proizvoda sa TiO₂

✅ DOKUMENTACIJA

    • Revizija SDS-ova – Poglavlje 2
    • Revizija SDS-ova – Poglavlje 3
    • Revizija SDS-ova – Poglavlje 11
    • Revizija SDS-ova – Poglavlje 12
    • Revizija SDS-ova – Poglavlje 15
    • Revizija SDS-ova – Ostala poglavlja po potrebi
    • Redizajn etiketa
    • Ažuriranje interne dokumentacije

✅ LANAC SNABDEVANJA

  • Zahtev za ažurirane SDS-ove od dobavljača
  • Provera da li dobavljači šalju tačne informacije
  • Ažuriranje ugovora sa dobavljačima (ako je potrebno)

✅ OBUKA I KOMUNIKACIJA

  • Obuka HSE tima
  • Obuka proizvodnje
  • Obuka QC/QA
  • Obuka prodaje
  • Informisanje kupaca o promenama

✅ FINALIZACIJA

  • Provera usklađenosti
  • Arhiviranje stare dokumentacije
  • Priprema za inspekcijske kontrole

ROKOVI PRIMENE

Pravilnik GHS CLP 91/25 (Sl. glasnik RS br. 91/2025):

📅 Stupanje na snagu:

  • Pravilnik je stupio na snagu oktobra 2025. godine (8 dana od dana objavljivanja u Službenom glasniku)
  • Od ovog trenutka mogu se primenjivati nove klase i kategorije opasnosti

📅 1. septembar 2026. – OBAVEZNA PRIMENA

Šta važi:

  • Sve nove hemikalije stavljene u promet od ovog datuma MORAJU biti klasifikovane, pakovane i obeležene po novom pravilniku (91/25)

Do ovog datuma:

  • Može se primenjivati stari pravilnik (40/23)
  • Dobrovoljno možete već sada primeniti novi pravilnik (91/25)

📅 1. septembar 2028. – KRAJNJI ROK ZA “STARE ZALIHE”

Koga se tiče:

  • Hemikalije koje su stavljene u promet PRE 1. septembra 2026. godine i
  • koje su tada bile klasifikovane, obeležene i upakovane po starom pravilniku (40/23)

Šta mora da se uradi:

  • Snabdevač mora da ponovo obeležava i pakuje te proizvode u skladu sa novim pravilnikom (91/25)
  • Krajnji rok: 1. septembar 2028.

ZAKLJUČAK: Znaj svoj rok, planiraj prelazak

Pravilnik 91/25 donosi nove klase opasnosti koje menjaju pravila igre – ali vaš rok zavisi od toga gde prodajete.

🌍 Tri različita scenarija:

Izvoznici u EU:
Nove EU CLP klasifikacije već važe (maj 2025 za supstance, maj 2026 za smeše). Ne možete čekati septembar 2026. – EU kupci već zahtevaju SDS-ove sa EUH oznakama. Ako izvozite proizvode sa ED/PBT/PMT supstancama, prilagođavanje mora biti ODMAH.

Uvoznici iz EU:
Vaši dobavljači već šalju SDS-ove sa novim klasifikacijama. Imate priliku da pređete na novi sistem već sada, bez dodatnog posla – samo prenesete postojeću dokumentaciju na svoje proizvode.

Domaće tržište:

  • Novi proizvodi od 1.9.2026: Nova klasifikacija obavezna
  • Stari proizvodi do 1.9.2028: Imate vremena za postepeni prelazak

💡 Ključna poruka:

EU ne čeka UN konsenzus. Endokrini disruptori, PBT i PMT dobijaju EUH oznake jer je to regulatory leadership, ne birokratija. Vaši proizvodi sa novom klasifikacijom su 5-10 godina ispred globalne konkurencije.

Ne moraš biti prvi, ali ne smeš biti poslednji.

Planirajte prelazak pametno – poravnajte ga sa prirodnim životnim ciklusom proizvoda (reprize, izmene formulacija, osvežavanje ambalaže).

Ovaj blog post ima informativni karakter i ne predstavlja pravni savet. Za specifične situacije konsultujte licenciranog savetnika za hemikalije ili pravnika specijalizovanog za hemijsko

IZVOR: Pravilnik o klasifikaciji, pakovanju, obeležavanju i oglašavanju hemikalije i određenog proizvoda u skladu sa Globalno harmonizovanim sistemom za klasifikaciju i obeležavanje UN “Službeni glasnik RS”, br. 91/2025

Ostanite informisani

Dobijajte blog objave direktno na Vaš mail

Share
Tweet
Pin
Share
0 Shares

Povezane objave

Scroll to Top